Пятница, 11 июня 2021 13:01

Хищения в Ростове не прекращаются: местные картели торгуют на новых аукционах с ФГБУ «НМИЦ Онкологии»

После выхода первой статьи о сговоре подконтрольных Дударенку С.С. компаний и ФГБУ «НМИЦ онкологии» Минздрава России, взаимодействие между субъектами приобрело менее видимый характер и, вдобавок, с усиленным ограничением конкуренции на рынке. Примечательно, что завышение цены на 40% по контрактам как происходило, так и продолжается на текущий момент.

ФГБУ «НМИЦ онкологии» опубликовал три новых аукциона (извещение: №0358100011621000244, №0358100011621000198 и №0358100011621000242) на общую сумму более 140 млн. руб. В каждом их них обнаружены завышенные цены по НМЦК. Первые версии аукционов были отменены по причине неоднократных запросов и жалоб на аукционную документацию, а также запроса на разъяснение по завышению цены НМЦК. Вопрос по ценообразованию со стороны института так и остался без внятного ответа, в результате чего в данных аукционах добросовестные поставщики просто не имеют возможности поучаствовать

Помимо огромного завышения цены, в аукционах обнаружено объединение реагентов и расходных материалов к разным методикам исследований, а также вспомогательные жидкости с различным химическим составом для обслуживания приборов в один лот. Кроме этого, утвержден нереальный срок поставки – 3 дня, хотя некоторые позиции являются заказными и отсутствуют на складе у производителей, а также отсутствует ясность по минимальному сроку годности товаров. 

В каждом аукционе мы видим «закрывающие позиции». К примеру, в одном из лотов, извещение № 0358100011621000243, ФГБУ «НМИЦ онкологии» к обычному пластику (пробирки, наконечники для дозаторов и тд.) добавили Биочернила и набор для приготовления биочернил к биопринтеру 6BIOX производства компании CELLINK (п. 3-5 описания объекта закупки), которые не являются медицинским изделием, соответственно не имеют регистрационного удостоверения.

извещение № 0358100011621000243, поз. 3-5

В таких условиях «чужой» поставщик не может не только реализовать поставку, но и просто сформировать коммерческое предложение. Вышеуказанные пункты означают, что запрос формировался под конкретного «своего» поставщика, который был изначально известен и согласован.

Как уже можно было догадаться, «своим» поставщиком в данном случае является Дударенок С.С. со своими подконтрольными компаниями. В этом году он продолжил «выигрывать» аукционы и подписывать контракты по завышенным ценам с ФГБУ «НМИЦ онкологии». Причем для якобы «экономии» бюджетных средств в рамках торгов наблюдается незначительное снижение цены, которое является исключительно демонстративным

Если рассмотреть контракт №157 2020 года (извещение №0358100011620000128) по поставке расходных материалов для клинико-диагностической лаборатории на сумму 9 410 390,76 руб, можно обнаружить конкуренцию некоего ИП Ткаченко с ООО «Гормедтехника» (компания Дударенка) с финальным снижением цены на 7%. Учитывая изначальное завышение цены на 50%, говорить о существенной экономии бюджета не приходится, и, следовательно, падение цены было согласовано заранее. 

В целях подкрепления вышеуказанного тезиса, отдельного внимания стоит разбор ИП Ткаченко. Предыдущие контракты этой организации не отличались многомиллионными суммами, а продукция по указанному ранее контракту ИП Ткаченко никуда до этого не поставляло. Здравый смысл подсказывает, что для реализации многомиллионных контрактов по «закрытым» приборам необходимо иметь как минимум договоры с самими производителями или дистрибьюторские соглашения. Очевидно, что ни того, ни другого у ИП Ткаченко не имеется.

В текущем году ИП Ткаченко продолжило участие в торгах с компаниями Дударенка. Например, по извещению № 0358100011621000181 на сумму 8 853 329,10 руб. ИП Ткаченко конкурировало с ООО «Юглабсервис», падение цены составило 6,5%. 

Извещение № 0358100011621000181

И еще один аукцион, извещение № 0358100011621000182: поставка изделий медицинского назначения (инструменты эндохирургические), стоимость по НМЦК - 10 273 271,81 руб. И опять ИП Ткаченко с ООО «Юглабсервис», падение на 10,5%. 

ИП Ткаченко не является единственной компанией, которая работает в сговоре с Дударенком на торгах. Если рассмотреть аукционы на поставку расходных материалов к оперблоку, в торгах можно заметить компанию ООО «Медтехматериалы». Учредителем и директором данной компании является давний друг и партнер Дударенка - Мамкин Виталий Олегович. Например, в прошлом году компания участвовала в аукционе № 0358100011620000134 для ФГБУ «НМИЦ онкологии» на сумму 92 356 354,74 руб. вместе с Дудареновским ООО «Медицина 21 век». Падение на торгах составило 5%.

Важно отметить, что обе компании сотрудничают уже много лет. ООО «Медицина 21 век» является дистрибьютором компании Medtronic, а ООО «Медтехматериалы» - дистрибьютором компании Johnson & Johnson. Вышеупомянутый аукцион как раз включал продукцию от обоих производителей. В результате, можно сделать вывод, что «Медицина 21 век» и ООО «Медтехматериалы» регулярно продают друг другу продукцию данных производителей, при этом никак не являясь конкурентами. Правоохранительным органам не составит труда запросить все необходимые документы, которые подтвердят многолетние финансовые взаиморасчеты между этими компаниями и их картельный сговор.

Отметим, что ООО «Медтехматериалы» не первый раз выходит на заранее согласованные торги совместно с компаниями Дударенка. В 2018 году ООО «Медтехматериалы» и ООО «Медицина плюс» (предшественник ООО «Медицина 21 век»), участвовали в другом аукционе ФГБУ «НМИЦ онкологии» извещение № 0358100011618000577 «поставка изделий медицинского назначения (электрохирургический генератор)» на сумму 3 389 706,03 руб. также с минимальным падением 4%.   

По нашим данным, Следственный комитет уже начал проверку в отношении Дударенка и указанных лиц по факту участия в мошеннических схемах по хищению государственных денежных средств в сфере государственных закупок. Можно отметить, что Дударенку становится все сложнее маскироваться. Правоохранительные органы уже обратили пристальное внимание на данную ситуацию для предотвращения очередной растраты бюджетных средств в огромных размерах. Выражается надежда, что получится добиться справедливости, и бюджетные деньги не пойдут в карман таким недобросовестным поставщикам, как Дударенок Станислав, который, скорее всего, отправится под стражу.

TOP